Вестник Коминтерново

Главный информационный сайт Коминтерновского района

Пятница
Фев 23 
Размер текста
  • Increase font size
  • Default font size
  • Decrease font size

Посвящается памяти замечательного человека - Шемета Николая Владимировича (1950-2012).

E-mail Печать PDF
( Голосов )

h0.jpg - 151.72 Kb

Чуть большего года назад,  на 63-м году жизни, утром 27 октября 2012 года из жизни ушёл замечательный человек - Шемет Николай Владимирович.
Николай Владимирович был не только  выдающимся учёным экологом, но и Человеком с большой буквы. Николай Владимирович был  истинным патриотом Украины, который стремился  развить в Украине гражданское общество посредством  общественного движения.

Многие жители села Фонтанка Коминтерновского района Одесской области знали Николая Владимировича как человека положившего  многие годы своей жизни на изучение, разработку и внедрение в Украине биодинамических (экологически безвредных) систем утилизации твердо-бытовых отходов. Однако он так и не успел пробиться через стену непонимания и равнодушия людей. Многие из этих людей являются жителями села Фонтанка - села, в котором Николай Владимирович жил и села,  для которого  так много сделал.

Примерно за год  перед смертью,  10 июля 2011 года, Николай Владимирович пригласил общественную организацию “Единая Фонтанка - Одесса” к себе домой и в личной беседе дал интервью, посвящённое его авторским разработкам в плоскости комплексных  инновационных биодинамических технологий по переработке и утилизации твердых бытовых отходов (без элементов сжигания и захоронения отходов).  

Мне думается, будет не правильно держать видеоматериал с интервью Шемета Николая Владимировича в своём личном архиве, так как он может быть интересен не только специалистам и жителям села Фонтанка Коминтерновского района Одесской области (ссылка на видео ниже):

 alt  http://www.youtube.com/watch?v=O3noIoYtSw8       


P.S.
Всё что написано ниже будет скорее интересно специалистам, однако, возможно, что и просто интересующиеся люди смогут, из всего ниже изложенного, почерпнуть для себя нечто полезное.

В своё время Николай Владимирович попросил меня математически обосновать  стоимость вывоза ТБО (твёрдых бытовых отходов) для села Фонтанка Коминтерновского района Одесской области учитывая следующие факторы:
1. Стоимости услуг по вывозу ТБО в полном объёме с обеспечением необходимого качества и соблюдения санитарных норм и правил.
2. Стоимости услуг по вывозу ТБО должно так же учитывать трудовые, материальные и финансовые нормы и нормативы, которые позволяют оценить расход соответствующих ресурсов, потребляемых эффективным производителем аналогичных услуг.
3. Стоимости услуг по вывозу ТБО, которую мы получим для нашего села, будет величиной стартовой расчётной величиной, которая должна использоваться при проведении конкурсов на право предоставления услуг по вывозу ТБО нашему селу, на основании которой собственники домов, жилых помещений, управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные объединения собственников в зависимости от способа управления будут заключать договора на оказание услуг по вывозу ТБО на территории села Фонтанка Коминтерновского района Одесской области.
Перед тем как продолжить необходимо предлагаю определиться со следующими основными терминами, которые будут использоваться в последующих расчётах:
- вывоз ТБО - деятельность, связанная с изъятием отходов в течение определенного времени из мест их сбора, включающая в себя комплекс мероприятий, связанных с погрузкой ТБО в транспортное средство, перемещением ТБО от места сбора до места выгрузки и их выгрузкой у конечного пункта для обеспечения последующих работ по обезвреживанию отходов;
- место сбора - место перегрузки ТБО из контейнеров в транспортные средства, осуществляющие вывоз ТБО (контейнерная площадка и т.п.);
- нормы накопления - количество отходов, образующихся на 1 человека в единицу времени (день, год);
- обезвреживание ТБО - специализированная обработка ТБО (захоронении, утилизации, уничтожении перевезенных ТБО);
- потребители услуг - население, пользующееся услугами по вывозу ТБО для собственных хозяйственно-бытовых нужд в соответствии с заключенными договорами (далее потребители);
- прибыль - разница между выручкой от оказания услуг и расходами на реализацию;
- расчетный период - период, на который определяется потребность в финансовых средствах на оказание услуг по вывозу ТБО;
- рейс - однократный совокупный цикл движения транспортного средства, начинающийся от гаража или первого места сбора ТБО, включающий объезд территории домовладения до полной загрузки транспортного средства, вывоза ТБО до места их обезвреживания и обратно (до гаража или следующего места сбора);
- твердые бытовые отходы - твердые отбросы и другие неутилизируемые в быту вещества, образующиеся в результате жизнедеятельности людей, в том числе во время ремонта жилых помещений, и крупногабаритные предметы домашнего обихода;
- стоимость вывоза ТБО - стоимостная оценка используемых в процессе оказания услуг по вывозу ТБО сырья, материалов, топлива, энергии, основных фондов, трудовых ресурсов, а также других расходов на производство и реализацию данных услуг.

Дальше необходимо определиться с порядком производственных показателей по вывозу ТБО, который будет использоваться на территории села Фонтанка. Я предлагаю использовать схему указанную ниже так как, на мой взгляд, она наиболее полно отражает интересующий нас производственный процесс, связанный с вывозом ТБО на территории Фонтанского сельского совета Коминтерновского района Одесской области (далее по тексту ФСС):

1.1. Так как у ФСС нет своих производственных мощностей по вывозу ТБО и он является заказчиком по вывозу ТБО с территории Фонтанского сельского совета до места обезвреживания то ему необходимо выйти на конкурс с соответствующей конкурсной документацией, в которой должны быть обозначены следующие сведения:
- объект, с которого необходимо осуществлять вывоз ТБО;
- местоположение объекта;
- объем вывоза ТБО;
- стартовая стоимость вывоза 1 кубического метра при оказании услуг по вывозу ТБО с объекта;
- требования к качеству услуг (периодичность вывоза, соответствие санитарным нормам и правилам и пр.);
- другая необходимая для заполнения конкурсная документация.

В нашем случае объектом служит - территория Фонтанского сельского совета. Хотя в расширенном понимании под объектом можно понимать:
- город;
- район;
- микрорайон;
- один или группу домов.

1.2. Как известно вывоз ТБО должен осуществляться в соответствии с установленным графиком. Согласно «Правилам предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов». Таким образом, орган местного самоуправления (в нашем случае ФСС) должен определить предельные сроки вывоза бытовых отходов исходя из необходимости своевременного удаления бытовых отходов в соответствии с санитарными стандартами.

1.3. Предлагаю за основные факторы, которые необходимы для расчета стоимости 1 кубического метра при вывозе ТБО с территории ФСС с учётом определения финансовых потребностей на вывоз ТБО с нашего села принять:
- планируемый объем вывоза ТБО Vtbo;
- средняя производительность транспортных средств осуществляющих вывоз ТБО (число загруженных контейнеров) Рсред;
- планируемое количество мест сбора ТБО;
- среднее расстояние между местами сбора ТБО Lсб;
- среднее расстояние транспортировки ТБО до мест его обезвреживания Lтp;

1.3.1. Планируемый объем вывоза ТБО с территории ФСС необходимо определить исходя из утвержденных норм накопления ТБО и количества проживающих людей на территории Фонтанки. В случае отсутствия утвержденных норм накопления ТБО они должны определяться на основании фактических объемов накопления ТБО за предыдущие периоды с учетом прогнозируемых изменений (динамики численности населения, роста потребительских доходов и т.д.).
Хочу отметить, что норма накопления ТБО должна устанавливать в кубических метрах и в килограммах одновременно, с отдельным определением нормы накопления крупногабаритного мусора (КГМ).
Рекомендуется норму накопления определять на основании результатов технологической экспертизы. Мало того нормы накопления ТБО не являются постоянными величинами, так как они изменяются вместе с изменением условий, влияющих на их образование. Ввиду вышеизложенного я бы рекомендовал ежегодно уточнять нормы накопления ТБО на территории Фонтанского сельского совета.
И так, планируемый объем вывоза ТБО Vtbo от жителей Фонтанки необходимо рассчитывать по следующей формуле:
Vtbo = Чнас*(Нтбо + Нкгм)
где:
Чнас - планируемая на расчетный период численность населения, проживающего на территории ФСС;
Нтбо - норма накопления ТБО (без учета КГМ) в кубических метрах на одного человека за расчётный период;
Нкгм - норма накопления КГМ соответственно в кубических метрах на одного человека за расчётный период.

1.3.2. В дальнейших наших расчётах понадобится средневзвешенная для Фонтанки производительность транспортных средств Ррасч.сред. , которую необходимо определять исходя из отношения однократного суммарного объема вывоза ТБО всеми транспортными средствами, оказывающими услуги по вывозу ТБО на территории ФСС по отношению к количеству этих транспортных средств:
Ррасч.сред. = (∑Pj)/S
где:
Ррасч.сред. - расчетная средняя производительность транспортных средств в кубических метрах;
S - количество транспортных средств в единицах;
Pj - средняя производительность j -гo транспортного средства с учетом коэффициента уплотнения в соответствии с техническими характеристиками, определенными заводом-изготовителем, который измеряется в кубических метрах.
В данной формуле при определении суммарного объема не учитывался объем транспортных средств, осуществляющих вывоз КГМ, так как для транспортных средств, осуществляющих вывоз КГМ, средняя производительность определяется абсолютно аналогично по указанной выше формуле.
Марку и модель транспортного средства, которая будет вывозить ТБО с территории ФСС необходимо использовать (покупать) исходя из определения наименьшего отклонения полученной величины Ррасч.сред. от производительности имеющихся на рынке транспортных средств.

1.3.3. Планируемое количество мест сбора ТБО необходимо определять исходя из их фактического значения в предыдущем периоде с учетом планируемого изменения в расчетном периоде. Это необходимо делать, для того чтобы иметь возможность на основании планируемого количества мест сбора ТБО и количества контейнеров по сбору ТБО определить среднее количество остановок, необходимых для полной загрузки транспортного средства которое будет осуществлять вывоз ТБО на территории ФСС.

1.3.3.1. Среднее количество остановок Осред, совершаемое транспортным средством принятой производительности, определяется следующим образом:
Qсред = Pсред/(Vконт*Nсред)
где:
Рсред - средняя производительность принятого в расчетах транспортного средства по вывозу ТБО в кубических метрах;
Vконт - объем одного контейнера в кубических метрах;
Nсред - среднее количество контейнеров, приходящихся на 1 остановку в единицах.

1.3.3.2. Среднее количество контейнеров, приходящихся на 1 остановку, или что тоже самое, приходящихся на одну контейнерную площадку, Nсред будем определять по следующей формуле:
Nсред = Nконт/(Nкам + Nплощ)
где:
Nконт - количество контейнеров, подлежащих расстановке в единицах;
Nкам - количество мусороприемных камер в единицах;
Nплощ - количество контейнерных площадок в единицах.

1.3.3.3. Количество контейнеров, подлежащих расстановке, для вывоза планируемого объема ТБО Nконт будем определять по следующей формуле:
Nконт = Nкам + Nплощ*Nконт
где:
Nконт - среднее количество контейнеров на 1 контейнерной площадке, в единицах.

1.3.4. Необходимо также определиться с данными о среднем расстоянии между местами сбора ТБО, которые нам понадобятся для расчета пробега транспортного средства осуществляющего сбор ТБО Lс6 определяемый исходя из количества остановок Осред, совершаемых транспортным средством при сборе ТБО и среднего расстояния между местами сбора Lост а также среднего нулевого пробега L0, приходящегося на 1 рейс.
Lc6 = Осред*Lост + L0
где:
L0 - среднее расстояние от гаража до 1 места сбора за 1 рейс и от полигона до гаража в конце рабочей смены в километрах.

1.3.5. Среднее расстояние сбора и транспортировки транспортного средства понадобятся нам для расчета времени вывоза ТБО за 1 рейс Нв, и будем определять его по следующей формуле
Нв = Нпогр-разгр + Lc6*Nсб-проб + ∑L(i)тр*N(i)проб
где:
Нпогр-разгр - нормативная продолжительность погрузки-разгрузки, включая маневрирование в часах;
Nсб-проб - норма времени на 1 км пробега во время сбора ТБО в часах (N(i)пpоб = 1км/Vэ, где Vэ - средняя эксплуатационная скорость пробега в километрах за один час на i-ом дорожном покрытие);
i - Количество типов дорожного покрытия при транспортировке ТБО в единицах;
L(I)тр - средняя протяженность пробега транспортного средства в i-ом промежутке до места обезвреживания в километрах;
N(i)проб - норма времени на 1 км пробега на i-ом промежутке пробега, в часах.

2.3.6. Годовое число часов работы транспортного средства Гч определяется произведением количества календарных дней в году, продолжительности смены и коэффициента использования транспортных средств:
Гч = Дк*П*Кисп
где:
Дк - число календарных дней в году в днях;
П - продолжительность смены (принимается равной 8 часам) в часах;
Кисп - коэффициент использования, который равен отношению количества машино-дней в работе к количеству дней в году, в течение которых оказывается услуга по вывозу ТБО (принимается равным 0,7).
Таким образом, мы наконец-то подошли к моменту, когда фактически готовы определить состав и порядок определения стоимости твёрдых бытовых отходов для Фонтанского сельского совета Коминтерновского района Одесской области.
Думается очевидно, что для систематизированного обоснования стоимости вывоза ТБО с территории Фонтанского сельского совета необходимо расходы по вывозу ТБО с Фонтанки сгруппировать по статьям.

Таким образом:

1.1. Стоимость вывоза 1 кубического метра ТБО определяется как отношение суммы нормативных расходов в расчете на 1 рейс к принятой производительности транспортного средства (объем вывоза ТБО за 1 рейс). Для этого необходимо использовать следующую формулу:
С1куб.м = ∑ Ci(n)*(1+R/100)/ Рсред
где:
С1куб.м - стоимость услуг по вывозу 1 кубического метра ТБО;
Ci - нормативная стоимость по i-ой статье;
n - количество статей расходов, учитываемых при определении стоимости;
R - уровень рентабельности, в процентах;
Рсред - производительность транспортного средства (объем вывоза ТБО за 1 рейс).
При отсутствии норм и нормативов по отдельным расходам допускается использование в расчетах экспертных оценок.

1.2. Для определения стоимости вывоза ТБО в селе Фонтанка (Св) нам необходимо знать планируемую численность населения проживающих в жилых зданиях Чнас нашего села, утверждённые нормы накопления ТБО (Нтбо и Нкгм) и стоимость вывоза 1 кубического метра ТБО.
Св = Чнас*( Нтбо*Стбо + Нкгм*Скгм)
где:
Стбо - стоимость вывоза 1 кубического метра ТБО без учета КГМ, в гривнах на 1 кубический метр;
Скгм - стоимость вывоза 1 кубического метра ТБО с учётом КГМ, в гривнах на 1 кубический метр.

1.3. Для того чтобы определить расходы по вывозу ТБО в Фонтанке за расчетный период необходимо использовать:
- официально опубликованные прогнозы по средним ценам и тарифам, которые устанавливаются на территории Одесской области за расчетный период;
2) среднерыночные цены (без учета НДС) в базовом периоде с учетом прогнозных индексов изменения цен по отраслям промышленности которые устанавливаются Министерство экономического развития и торговли Украины. В случае утвержденных в установленном порядке региональных программ экономического развития необходимо применять индексы-дефляторы, которые определенны в данных документах.

1.4. И так давайте попытаемся разобраться с составом и порядком формирования основных статей расходов, необходимых для планирования стоимости услуг на вывоз ТБО:

1.4.1. По статье «Оплата труда» отражаются расходы на оплату труда основных производственных рабочих (водителей, грузчиков и дворников), которые формируются исходя из нормативной трудоемкости работ и условий оплаты труда в соответствии с требованиями тарифного соглашения.
В общем, расходы на оплату труда рабочих, занятых вывозом ТБО, исходя из расчета на 1 рейс, определяются произведением суммы основной часовой тарифной ставки, доплат и надбавок, приведенных к почасовой тарифной ставке, и времени, необходимого для вывоза ТБО.
Сзп = Нв*Kн*∑(C(i)ос.чтс+С(i)доп.чтс)
где:
C(i)ос.чтс - основная часовая тарифная ставка рабочих i-профессии, разряда;
С(i)доп.чтс - доплаты и надбавки, приведенные к часовой тарифной ставке;
Нв – время, затрачиваемое на вывоз ТБО за 1 рейс, в машино-часах;
Кн - коэффициент невыходов, учитывающий ежегодные отпуска, дни по болезни и прочие неявки, разрешенные законом;
i-число профессий соответствующих разрядов.
На размер основной часовой тарифной ставки влияют следующие факторы:
- минимальная месячная тарифная ставка рабочего 1 разряда;
- дифференцирующий коэффициент для данного вида деятельности, определяемый тарифным соглашением;
- тарифный разряд рабочих соответствующей профессии, устанавливаемый в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником;
- тарифный коэффициент, принимаемый в соответствии разрядной тарифной сеткой.
Доплаты и надбавки включают в себя:
- компенсационные доплаты и надбавки;
- суммы премиальных выплат;
- другие выплаты и расходы, определенные законодательством Украины.

1.4.2. По статье «Отчисления на социальные нужды» отражаются суммы единого социального налога, обязательных отчислений по установленным законодательством Украины нормам в связи с обязательным социальным страхованием работников, их пенсионным обеспечением и медицинским страхованием. В указанную статью включаются взносы организаций по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, производимые в соответствии с законодательством Украины, а также соответствующие отчисления (платежи) по добровольным видам страхования, пенсионного обеспечения от сумм оплаты труда, учтенных по статье «Оплата труда», из расчета на 1 рейс Сотч.

1.4.3. По статье «Амортизация» определяются амортизационные отчисления на полное восстановление основных фондов предприятия, используемых в процессе вывоза ТБО за 1 рейс.
Расходы по амортизации определяются исходя из рыночной стоимости транспортного средства и эксплуатационных норм без учета НДС, норм амортизационных отчислений, годового числа часов работы транспортного средства и продолжительности эксплуатации транспортного средства за 1 рейс:
Cа = (P*H*Hв)/Гч
где:
Р - рыночная стоимость транспортного средства, в гривнах;
Н - норма амортизационных отчислений, в процентах (%);
Нв - время, затрачиваемое на вывоз ТБО за 1 рейс, в машино-часах;
Гч - число часов работы транспортного средства в год, в машино-часах.
Выбор метода начисления амортизации определяется лицом, проводящим конкурс, самостоятельно. Норма амортизационных отчислений принимается по установленным государственным нормам амортизационных отчислений на транспортные средства данного вида и в соответствии с действующими положениями по бухгалтерскому учету основных средств.

1.4.4. По статье «Топливо» определяются нормативные расходы на топливо для транспортных средств на выполнение работ по вывозу ТБО за 1 рейс (включая расход топлива на транспортное движение, на погрузку и выгрузку, частые остановки, работу в черте города, средневзвешенную по месяцам надбавку за работу в зимний период).
Надбавка за срок эксплуатации не учитывается, так как расчет стоимости вывоза ТБО произведен для транспортного средства сроком эксплуатации - до 5 лет.
Расходы на топливо определяются исходя из действующих норм расхода топлива Q и планируемой среднерыночной цены за единицу топлива Ц в расчетном периоде.
Cт = Qср*Ц
Где:
Qср - средняя за рейс расчетная потребность в топливе для мусоровоза:
Расходы на внутригаражные нужды отражаются в статье «Техническое обслуживание и ремонт».
Нормы расхода топлива определяются на основе норм расхода топлива, установленных действующим законодательством Украины.

1.4.5. По статье «Материалы» отражаются расходы на горючесмазочные материалы (далее - ГСМ), непосредственно используемые для выполнения технологических работ по вывозу ТБО за 1 рейс.
Расходы на ГСМ определяются исходя из действующих норм расхода i-гo вида материалов Qi и планируемой среднерыночной цены за единицу i-гo вида материалов Цi в расчетном периоде.
Cм = ∑Qi*Цi
Нормы расхода горюче-смазочным материалов определяются на основе норм расхода ГСМ, установленных действующим законодательством Украины.

1.4.6. По статье «Техническое обслуживание и ремонт» Ср
определяются расходы на проведение всех видов работ по техническому обслуживанию, ремонту транспортных средств по вывозу ТБО за 1 рейс.
По данной статье отражаются следующие расходы:
- расходы на приобретение запасных частей и заменяемых агрегатов с учетом затрат на их доставку к потребителю, включая погрузо-разгрузочные работы, стоимость тары, упаковки и т.д.;
- стоимость ремонтных материалов с учетом затрат на их доставку к потребителю;
- заработная плата ремонтных рабочих;
- расход топлива и ГСМ на внутригаражные нужды;
- амортизация и затраты по эксплуатации ремонтных баз и ремонтного оборудования, в т.ч. передвижных ремонтных мастерских;
- накладные расходы.
Расходы по данной статье рекомендуется определять в среднем в размере 20% от рыночной стоимости транспортного средства (без учета НДС) и приводятся к продолжительности эксплуатации транспортного средства за 1 рейс.
Ср = (0,2*Р*Нв)/Гч

1.4.7. Статья «Общеэксплуатационные расходы» является комплексной, и по ней определяются расходы по управлению предприятия в целом:
- расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды административно-хозяйственного персонала;
- расходы по обслуживанию работников;
- расходы по организации работ;
- налоги;
- сборы и отчисления;
- прочие общехозяйственные расходы.
Величина общеэксплуатационных расходов Соэр определяется в процентах от фонда оплаты труда рабочих, занятых вывозом ТБО, и зависит от объема вывоза ТБО.
Рекомендуемое значение норматива общеэксплуатационных расходов составляет от 60 до 100% к планируемому фонду оплаты труда рабочих. В таблице 1 приведен рекомендуемый норматив общеэксплуатационных расходов в зависимости от объема вывоза ТБО.

 h01.jpg - 102.83 Kb
Величина общеэксплуатационных расходов определяется по следующей формуле:
Соэр = Сзп*N
где:
N - норматив общеэксплуатационных расходов, в процентах (%).

1.4.8. По статье «Прочие прямые расходы» определяются расходы на:
- страхование имущества;
- налоги (транспортный налог, расходы на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств);
учитываемые в составе расходов, приведенные к времени вывоза ТБО за 1 рейс:
Спр = Нв/Гч∑Рi
где:
Pi - расходы по i-му виду платежей и отчислений.
Размышляя о прибыли субъекта хозяйственной деятельности которое осуществляет или будет осуществлять вывоз ТБО на территории Фонтанского сельского совета необходимо учесть ещё и следующие факторы:
1. Прибыль необходимо определять в процентах от обоснованных расходов с учетом фактического уровня, сложившегося по аналогичным предприятиям за ряд лет;
2. При расчете величины прибыли так же необходимо исходить из того, что хозяйствующему субъекту, занятому вывозом ТБО требуется развитие и модернизация;
Другими словами, расчет прибыли следует производить исходя из следующих составляющих:
- налоги, уплачиваемые из прибыли;
- средства на развитие и модернизацию, исходя из программы производственного развития;
- средства на социальное развитие и материальное поощрение коллектива работников;
- расходы на прочие цели.
Таким образом, сводная таблица с составом расходов по вывозу ТБО на территории Фонтанского сельского совета будет выглядеть следующим образом:

 h02.jpg - 158.66 Kb
Пример расчета стоимости услуг по вывозу ТБО для жителей села Фонтанка при 10% рентабельности некого коммунального предприятия, которое должно заниматься вывозом ТБО на территории Фонтанского сельского совета с учётом всех возможных расходов!!!

1. Исходные данные, необходимые для определения производственных показателей:
- Село Фонтанка Коминтерновского района Одесской области;
- численность населения, проживающего в жилых домах ( Чнас ) - 8 000 человек;
- установленная норма накопления ТБО ( Нtbo ) - 1,5 куб.м./ человека в год;
- количество контейнерных площадок ( N площ ) - 27 ед.;
- количество мусороприемных камер ( Nкам ) - 90 едениц;
- периодичность вывоза ТБО - ежедневно;
- количество транспортных средств, осуществляющих вывоз ТБО в данном муниципальном образовании (S) - 1 единица;
- средняя производительность транспортных средств (для примера возьмём 2 мусоровоза модели КО-415 на базе шасси КАМАЗ-53213), осуществляющих вывоз ТБО в селе Фонтанка, с учетом коэффициента уплотнения ( P ) = 2-м единицам на 22 кубических метра ТБО;
- среднее расстояние между местами сбора ТБО ( Lсб ) - 300 м;
- среднее расстояние транспортировки ТБО до мест его обезвреживания ( Lтр ) - 6 км;
- объем 1 контейнера ( Vконт ) - 1,1 куб.м.;
- среднее количество контейнеров на площадке ( Nконт ) - 3 ед.;

1.1. Планируемый объем вывоза ТБО ( Vtbo ) от населения определяется по следующей формуле:
Vtbo = Чнас*(Нтбо + Нкгм) = 8000•1,5 = 12000 кубических метров

1.2. Определение средней производительности транспортных средств ( Ррасч.сред ):
Ррасч.сред. = (∑Pj)/S = (22*1)/1 = 22
где:
Ррасч.сред. - расчетная средняя производительность транспортных средств, в куб.м.
На основании полученной величины средней производительности выбрано транспортное средство марки КО-415 на шасси КАМАЗ-53213, средняя производительность транспортного средства – 22,5 куб.м.

1.3. Количество контейнеров, подлежащих расстановке, для вывоза планируемого объема ТБО ( N конт ) определяется по следующей формуле:
Nконт = Nкам + Nплощ*Nконт = 90 + 27*3 = 171 единица

1.4. Среднее количество контейнеров, приходящихся на 1 остановку ( Nсред ) определяется по следующей формуле:
Nсред = Nконт/(Nкам + Nплощ) = 171/(27+90) = 1,46

1.5. Среднее количество остановок (О), совершаемое транспортным средством принятой производительности, определяется следующим образом:
Осред = Pсред/(Vконт*Nсред) = 22/(1,1*1,46) = 13,7

1.6. Пробег транспортного средства для осуществления сбора ТБО ( Lc6 ). Нулевой пробег за 1 рейс принят в размере 4 км.
Lc6 = Осред*Lост + L0 = 13,7•0,3 + 4,0 = 8,10 км

1.7. Время, необходимое для вывоза ТБО за 1 рейс ( Нв ), определяется на основании рекомендаций по нормированию труда работников предприятий внешнего благоустройства. Если мы возьмём в расчёт тип покрытия при транспортировке ТБО - дороги с усовершенствованным покрытием тогда в связи с тем, что расстояние между местами сбора ТБО находится в пределах 1 км, время на сбор не рассчитывается (исключая время на нулевой пробег). В таком случае на погрузку-разгрузку по сбору ТБО (исключая время на нулевой пробег) у нас уйдёт примерно следующее количество времени:
Нв = Нпогр-разгр + Lc6*Nсб-проб + ∑L(i)тр*N(i)проб = 3 часа + 4,0 км •0,0458 час./км +6 км•2•0,0262 час./км = 3,50 часа

1.8. Годовое число часов работы транспортного средства ( Гч )
Гч = Дк*П*Кисп = 365 •8 •0,7 = 2044 машино-часов.

2. Определение стоимости услуг по вывозу ТБО

2.1. Статья «Оплата труда».

2.1.1. При планировании расходов на оплату труда учитывалась минимальная тарифная ставка рабочего 1 разряда в соответствии с приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 13.08.2004 г. № 186 – 1 024 грн.

2.1.2. Тарифный разряд рабочих принят в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником.

2.1.3. Тарифные коэффициенты, учитываемые в расчетах, представлены ниже.
Разряд оплаты труда 1 2 3 4 5
Тарифный коэффициент 1 1,3 1,7 1,9 2,2

2.1.4. Принятый размер премии составляет 75 %.

2.1.5. Учтём, что заработная плата подлежит индексации в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. В связи с тем, что индекс потребительских цен подразумевает изменение цен на конец года, а изменение цен в течение года происходит постепенно, при формировании расходов по данной статье учитывалась половина индекса потребительских цен на расчетный период - 1,0425.

2.1.6. Основная часовая тарифная ставка водителя:
Cос.чтс.вод. = (1024*1,15*1,9) *1.05/166 = 14,15 грн./час
Основная часовая тарифная ставка грузчика:
Cос.чтс.грузч. = (1024*1,15*1,9) *1.05/166 = 9,68 грн./час

2.1.7. Расходы по данной статье представлены ниже:
Сзп = Нв*Kн*∑(C(i)ос.чтс+С(i)доп.чтс) = 3,5*1,12*1,75*(14,15 + 9,68) = 163,47 грн./час.

2.2. Статья «Отчисления на социальные нужды».
Для Украины если мне не изменяет память установлена ставка единого социального налога в размере 38,8%. Тарифы на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний устанавливаются для каждого предприятия на основании выдаваемого ему страхового свидетельства.
Сзп = Сзп * 0,388 = 63,43 грн./час.

2.3. Статья «Амортизация».
Рыночная стоимость нового мусоровоза КО-415 450 тыс. грн.
Амортизационные отчисления на полное восстановление основных средств, определяются линейным методом в соответствии с Едиными нормами амортизационных отчислений ориентировочно она равна примерно 11%.
Cа = (P*H*Hв)/Гч = (450000*0,11*3,50)/2044 = 84,76 грн.

2.4. Статья «Топливо».
Нормы расхода топлива определялись на основании рекомендаций по расходу топлива машинами для содержания, ремонта автомобильных дорог и объектов внешнего благоустройства поселений.
 h03.jpg - 213.88 Kb
Средняя за рейс расчетная потребность в топливе для мусоровоза определяется по формуле:
Qср = [0,01*Н s *( S0 + S1 + S2)+Q]*(1+Д 1 + Д 2 + Д 3) + Д 4 = 0,01*(31,3*(10,0 + 6,0 + 4,1) + 5,5) * (1 + 0,1 + 0,05 + 0,1) + 0,25 = 14,99 л.
Cт = Qср*Ц = 14,99*10 = 149,9 грн.

2.5. Статья «Материалы».
Нормы расхода ГСМ определялись на основании рекомендаций по расходу топлива машинами для содержания, ремонта автомобильных дорог и объектов внешнего благоустройства поселений.
Примерный расчет расходов на ГСМ представлен в следующей таблице:
 h04.jpg - 110.33 Kb
Cм = 16,79 + 1,56 + 0,45 + 3,15 = 21,95 грн.

2.6. Статья «Техническое обслуживание и ремонт».
Расходы по данной статье определяются в размере 20% от рыночной стоимости транспортного средства
Ср = (0,2*Р*Нв)/Гч = (0,2*450000*3,5)/2044 = 154,10 грн.

2.7. Статья «Общеэксплуатационные расходы».
Расходы по данной статье определены в размере 80% от фонда оплаты труда основных производственных рабочих.
Соэр = Сзп*N = 0,8*163,47 = 130,78 грн.

2.8. Статья «Прочие прямые расходы».

2.8.1. Транспортный налог.
На Украине грузовые автомобили с объёмом двигателя от с 8200 до 15000 см3 облагаются транспортным налогом по ставке 20 грн. за 100 см3.
Таким образом, транспортный налог составит примерно:
20*10400 = 2080 грн.

2.8.2. Страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств производится по установленным базовым ставкам страховых тарифов автотранспортных средств.

2.8.3. Расходы на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по данному транспортному средству составит примерно:
2080*1,6 = 3328 грн.
Спр = Нв/Гч∑Р = 3,5\2044*( 2080 + 3328) = 9,26 грн.

2.9. Среднеотраслевой размер рентабельности Приб в селе Фонтанка некого коммунального предприятия по вывозу ТБО обозначим в размере – 10%.

2.10. Стоимость вывоза 1 куб.м. ТБО определяется как отношение суммы нормативных расходов в расчете на 1 рейс к принятой производительности транспортного средства (объем вывоза ТБО за 1 рейс).
С1куб.м. = ∑Сi*(1+Приб\100)\Рсред = (163,47 + 63,43 + 84,76 + 149,9 + 21,95 + 154,10 + 130,78 + 9,26)*1,1/22 = 855,4/22= 38,88 грн./куб.м

Таким образом, при 10% рентабельности некого коммунального предприятия, которое должно заниматься вывозом ТБО на территории села Фонтанка с учётом всех возможных расходов тариф в месяц на одного жителя нашего села должен быть в районе:

Тариф в месяц для жителей Фонтанки = (38,88*1,5)/12 = 4,86 грн. в месяц с человека за вывоз ТБО

3. Стоимость вывоза ТБО от населения составит:
Сот.нас.Фонтанки = Чнас*(Нтбо*Cтбо) = 8000*(1,5*38,88) = 466 560 грн. в год!

Дальнейшие расчёты показывают, если Фонтанский сельский совет приобретет 200 контейнеров и мусоровоз (без лизинга), то тарифная ставка населения в месяц за вывоз ТБО возрастёт на 1,9 грн. в месяц:
(200*2310 + 450 000)/(8000*12*5) = 1,9 грн. в месяц на 1 человека.

То есть базовый тариф на вывоз ТБО в Фонтанке на одного человека, при условии окупаемости контейнеров и мусоровоза в течении 5-и лет, составит:
4,86 грн. +1,9 грн. = 6,76 грн.

И это будут уже контейнера и мусоровоз – громады села Фонтанка.

Однако, должен отметить, что для того, чтобы ФСС не прогорел, базовый тариф на Вывоз ТБО в Фонтанке каждый год должен будет повышаться, согласно индексу инфляции, который в среднем = 12% в год по следующей формуле:
6,76*(1+0,12)^(T-1)

Где:
6,76 - расчётная базовая тарифная ставка на вывоз ТБО в Фонтанке;
Т - численное значение отчётному периоду равному последующему году от которого начат отсчёт базовой тарифной ставки на вывоз ТБО минус 1.
Другими словами, тарифная ставка на вывоз ТБО за 5-ть лет будет рассчитываться следующим образом от базовой:
за 1-й год
6,76*(1+0,12)^(1-1) = 6,76 грн.
за 2-й год
6,76*(1+0,12)^(2-1) = 7,57 грн.
за 3-й год
6,76*(1+0,12)^(3-1) = 8,48 грн.
за 4-й год
6,76*(1+0,12)^(4-1) = 9,50 грн.
за 5-й год
6,76*(1+0,12)^(5-1) = 10,66 грн.
Ну а дальше (по истечении 5-ти лет), если село не будет покупать второй мусоровоз тариф на вывоз ТБО можно опустить или зафиксировать, так как будут отсутствовать затраты на амортизацию мусоровоза и выпадут из расчёта компенсационные затраты на контейнера и сам мусоровоз.

Понятно, что рассчитывать на то, что 100% населения села Фонтанка будет оплачивать вывоз ТБО – утопия. Поэтому предлагаю спуститься до наших реалий, а для этого предлагаю вернуться к базовой оплате в 6,76 грн. с человека, за вывоз ТБО, некого предприятия, с территории ФСС при следующих условиях:
- на территории Фонтанки работает 2-а мусоровоза;
- рентабельность некой фирмы составляет 10%, которая уже включена в 6,76 грн.;
- у фирмы нет своего полигона для вывоза ТБО, поэтому она платит за 1-н заезд на чужой полигона платит 220 грн. при объёме кузова мусоровоза 22 кубических метра;
- Фонд заработной платы бухгалтера и директора примерно равен 100 000 грн. в год.
- реальная выработка мусора в сельской местности составляет не 1,5 кубических метра в год с человека а минимум 2,2 кубических метра;
- процент заключённых договоров не превышает 80%.

Таким образом, получается следующая тарифная ставка:
((6,76 + (2,2/1,5)*(220/22)/12)*2 + 100000/(12*8000))/(80/100)= 25,55 грн. в месяц с одного человека.

Замечу, что при 60% заключённых договоров - фирма будет рентабельна при следующей оплате, в месяц, с одного жителя Фонтанки:
((6,76 + (2,2/1,5)*(220/22)/12)*2 + 100000/(12*8000))/(60/100)= 34,05 грн. в месяц с одного человека. И это только в первый год, так как оплата в последующие годы будет повышаться с учётом индекса инфляции, по сложному проценту от базовой оплаты.

Пример:
Ззаключено 80% договоров, ввиду чего базовая стоимость вывоза ТБО с територии ФСС на 1-го человека = 25,55 грн.
Индекс инфляции равен 12% в год.

Таким образом, тарифная ставка на вывоз ТБО за 11-ть лет, для некого предприятия, если оно не хочет обанкротиться, должна повышаться по следующей схеме от базовых — 25,55 грн. с одного человека в месяц:
за 1-й год
25,55*(1+0,12)^(1-1) = 25,55 грн.
за 2-й год
25,55*(1+0,12)^(2-1) = 28,62 грн.
.......................
за 11-й год
25,55*(1+0,12)^(11-1) = 79,35 грн.

Повторив те же расчёты при 60% заключённых договорах мы получим следующие цифры:
за 1-й год
34,05*(1+0,12)^(1-1) = 34,05 грн.
за 2-й год
34,05*(1+0,12)^(2-1) = 38,14 грн.
.......................
за 11-й год
34,05*(1+0,12)^(11-1) = 105,75 грн.

В общем, очевидно, что реальная картина очень сильно отличается от идеализированной расчётной схемы.

Нетрудно посчитать сколько жители села Фонтанка должны оплачивать в год, на протяжении 11-и лет, некому коммунальному предприятию, при условиях описанных выше. И так, базовая тарифная ставка, за вывоз ТБО, данного предприятия, при условии 100% заключения договоров, будет составлять примерно:
25,55 * 0,8 = 20,44 грн. с человека в месяц.

Соответственно базовая тарифная ставка всего села составит:
20,44*12*8000 = 1 962 240 грн. в год с села Фонтанка.

Таким образом, оплата села Фонтанка, по годам, при 10% рентабельности и индексе инфляции 12%, некого коммунально предприятия по вывозу ТБО с нашего села, за 11 лет будет выглядеть следующим образом:
за 1-й год
1962240*(1+0,12)^(1-1) = 1962240 грн.
за 2-й год
1962240*(1+0,12)^(2-1) = 2197708,8 грн.
за 3-й год
1962240*(1+0,12)^(3-1) = 2461433,86 грн.
.......................
за 11-й год
1962240*(1+0,12)^(11-1) = 6094419,59 грн.

ИТОГО:
40 529 249,49 гривен за 11 лет

А теперь подойдём к самому интересному!!!
Ещё при жизни, Николай Владимирович говорил о том, что:
- мощность Фонтанского МПЗ с учетом дальнейшего развития планировалась в пределах - 12-15 тыс. тонн в год;
- строительство Фонтаского МПЗ планировалось в две очереди, каждая из которых с законченной схемой переработки. Где I-я очередь мощностью 4 тыс. тонн в год, а  II- я очередь, после запуска первой, с выводом предприятия на задекларированную мощность и запуском биогазовых установок.
- его проект полностью согласован и прошел комплексную госэкспертизу, а также утвержден ФСС где общий срок строительства не превышает 15 месяцев.
-  в стоимость его проекта также входит логистический проект который включает в себя контейнера для ТБО V= 1,1м3 и мусоросборный транспорт Ford Kargo V=19м3, из расчета 180 контейнеров на один мусоровоз в смену. Мало того согласно его проекту предприятие с началом строительства закупает контейнера и транспорт, и начинает вывозку ТБО собственными силами, с накоплением ТБО на местной свалке – с последующей дальнейшей переработкой (предварительно приведя эту территорию в надлежащее состояние, и обеспечение охраны). Тарив при этом остаётся на достигнутом уровне.

Стоимость проекта Николая Владимировича составляла, при условии «под ключ», в пределах 21 млн. гривен.

Также Николай Владимирович говорил, что согласно его проекту:
1. Социальный эффект для села Фонтанка:
- рабочие места - 127;
- заработная плата - 4 000 грн. в месяц;
- соцпакет - в полном объеме, согласно законодательству Украины.
2. Экологический эффект для села Фонтанка:
- на мусорные свалки будут очищаться со скоростью в пределах - 15 тыс. тонн ТБО в год соответственно в воздух села не будет попадать только СО2 в пределах – 322,2 тонна в год.
3. Экономический эффект для села Фонтанка при условии что Фонтанский сельский совет владеет:
- 51% акций – 7,53 млн. грн. в год;
- 100% акций – 10,21 млн. грн. в год.

Теперь имея все необходимые данные нетрудно оценить упущенные возможности Фонтанским сельским советом в разрезе наполнения бюджета при 12% индексе инфляции за 11 лет при условиях, когда громада села Фонтанка владеет 51% акций и 100% акций.

Фиксируем тариф за вывоз ТБО, на территории Фонтанского сельского совета – 7,35 грн. с человека. И держим в уме, что согласно с проектом Николая Владимировича МПЗ на территории села Фонтанка должен был быть построен за полтора года в приделах 21 млн. гривен,  который мог бы пополнять бюджет Фонтанки при  условии если:
- громада владеет 51% акций – на 7,53 млн. грн. в год;
- громада владеет 100% акций – на 10,21 млн. грн. в год.

I. При 51% владении акций:
за 1-й год
Громада тратит примерно:
- 21 млн. грн. на строительство МПЗ;
- 7,35*12*800 = 0,7 млн. грн. за вывоз ТБО.
Итого:
примерно 22 млн. грн.

за 2-й год
7,53 млн. грн.*(1+0,12)^(1-1) = 10,21 млн. грн.
за 3-й год
7,53 млн. грн.*(1+0,12)^(2-1) = 11,4352 млн. грн.
за 4-й год
7,53 млн. грн.*(1+0,12)^(3-1) = 12,8074 млн. грн.
.......................
за 11-й год
7,53 млн. грн.*(1+0,12)^(10-1) = 28,3131 млн. грн.
Итого:
132,2 млн. грн. за 11 лет

Учитывая индекс инфляции, очевидно, что с момента строительства максимальный срок окупаемости данного предприятия равен, не превышает 4-е года.
Таким образом, через 11 лет после начала строительства МПЗ, Фонтанка с учётом индекса инфляции, получит чистой прибыли в размере:
107 000 000 гривен!


II. При 100% владении акций:
за 1-й год
Громада тратит примерно:
- 21 млн. грн. на строительство МПЗ;
- 7,35*12*800 = 0,7 млн. грн. за вывоз ТБО.
Итого:
примерно 22 млн. грн.

за 2-й год
10,21 млн. грн.*(1+0,12)^(1-1) = 10,21 млн. грн.
за 3-й год
10,21 млн. грн.*(1+0,12)^(2-1) = 11,4352 млн. грн.
за 4-й год
10,21 млн. грн.*(1+0,12)^(3-1) = 12,8074 млн. грн.
.......................
за 11-й год
10,21 млн. грн.*(1+0,12)^(10-1) = 28,3131 млн. грн.
Итого:
179,2 млн. грн. за 11 лет

Учитывая индекс инфляции, очевидно, что с момента строительства максимальный срок окупаемости данного предприятия равен, не превышает 4-е года.
Таким образом, через 11 лет после начала строительства МПЗ, Фонтанка с учётом индекса инфляции, получит чистой прибыли в размере:
145 000 000 гривен!

P.SS.
Статья посвящается памяти замечательного человека - Шемета Николая Владимировича (1950-2012).

Обновлено ( 30.11.2013 17:16 )  

Добавить комментарий

Защитный код
Обновить